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              陵水將建設35家五星級酒店
              來源:     作者:陳曼莉    2013-07-20

              海南實踐

                經濟的快速發展,讓陵水成為鑲嵌在瓊南的耀眼“珍珠”。圖為陵水河畔的縣城新貌。 本報記者 李幸璜 攝

                ■ 本報記者 陳成智 程范淦 通訊員 黃艷艷

                陵水黎族自治縣英州鎮大坡村村民翁書燒,近日告訴記者許多新鮮事:這兩年村里一些外出打工的村民,包括一些在酒店從事物業、保潔等工種的婦女,也學會了跳槽!

                “這不奇怪,酒店多了。這邊原來給1700元,那家開了2200元的價,那肯定去錢多的地方了!”翁書燒說。

                臨近清水灣雅居樂地產及相關聯的高星級酒店群,依靠房屋租賃和打工,已經成為大坡村村民除農業種植外新的增收途徑。

                2003年,陵水還頂著“國家級貧困縣”的帽子,地方財政一般預算收入不足4000萬元;2007年,這一數據首次破億元;2012年,這一數據,飆升至超20億元!陵水成為鑲嵌在瓊南的耀眼“珍珠”。

                盤活土地,有序開發,

                謀求高端

                毋庸諱言,支撐陵水經濟實現超越的,目前仍是旅游地產業。不過,同樣是造房子,陵水有著自己的追求。

                從早年海岸線無序開發,到八年前強力盤活土福灣、清水灣、香水灣“三灣”土地,縣政府為此打了100多個官司。經歷過歷史的陣痛后,陵水決策者深知土地資源的稀缺和珍貴。

                陵水縣委書記王雄告訴記者,以“三灣”為主陣地的陵水房地產業,從一開始就堅持“適度、高端、有序”的開發原則,57.5公里海岸線,一線土地做旅游酒店,二線土地做地產,共規劃了1200多萬平方米的地產項目,按每年實際開發50萬平方米左右計算,可以開發25年。而且,還預留了發展空間。

                漫步清水灣,規劃中的多家五星級酒店,都在加快建設步伐。依據規劃,陵水將建設不少于35家五星級酒店,依托三亞旅游圈,陵水五星級酒店群,未來將與亞龍灣、海棠灣一道,成為瓊南最為令人矚目的五星級酒店群。

                據統計,今年1至6月,陵水的省重點項目建設完成投資37.4億元。“三灣”規劃的35家酒店,已建成萊佛仕等5家,正在動工建設有土福灣中堂喜來登酒店等18家。這些酒店的開業,在為陵水地方財政提供源源不斷稅源的同時,也將提供大批就業崗位。

                今年1至6月,陵水經濟保持強勁增長勢頭:地方財政公共預算收入14.84億多元,同比增加1.33億多元,增長9.86%,為全年預算收入的63.9%!

                謀劃經濟發展“升級版”

                陵水縣委、縣政府決策層早已清醒地認識到,靠房地產業“一條板凳”終究不是長久之計,要抵御市場風險,實現綠色低碳可持續的科學發展,必須早日從“一條板凳”變成“幾條板凳”。

                基于此,陵水今年把調整優化產業結構,       (下轉A03版)

               ?。ㄉ辖覣01版)促進經濟發展方式的轉變作為重中之重來抓,力爭盡快實現陵水經濟發展“升級版”。王雄透露,發展低碳新型工業,是陵水今年新的著力點,主要實施項目是位于三才鎮和新村鎮的低碳新型工業集聚區。該項目規劃面積近2萬畝,起步區規劃面積6000余畝,主要通過培育和發展節能環保、信息技術、生物制藥、高端裝備等高新技術產業,推動工業規模擴張,進一步優化產業結構。目前,該項目已投資2億多元,已與凱迪新能源、國浩傳感器、天涯在線等企業簽署協議。

                無論是地理位置還是光熱條件,陵水都擁有發展現代農業的一流資源。決策層尋求的突破口,是現代農業科技示范園項目。該項目選址英州鎮,規劃面積5000多畝,分為核心區和推廣區兩個部分,是集科研、推廣、流通、餐飲為一體的現代農業科技示范基地。目前,已完成投資1.3億元,完成總體規劃設計,核心區的6個自動化溫控大棚已投入使用。生產示范區的6個試驗溫室已建設完成,總面積22320平方米,已具備科研生產能力。

                作為瓊南旅游圈的重要組成部分,在旅游業發展上,陵水也有新動作??h主要領導多次指示旅游主管部門,想方設法為旅游景區景點提供優質高效服務,力促原有的兩家國家4A級景區———分界洲島、南灣猴島景區向5A級跨越。在政府和企業的共同努力下,今年年初,分界洲島成功晉級5A級景區。如今,南灣猴島也在積極謀劃爭取更上層樓。此外,陵水還在醞釀建設“海南珍稀動植物園”等旅游項目。這些景區景點,未來將與正在建設中的海洋主題公園一道,成為游客旅游休閑度假的好去處。

                去年和今年,陵水兩次組團赴北京、上海、重慶等地開展城市營銷,進一步提升了陵水的知名度和美譽度,也吸引了許多投資者的目光。

                發展成果及時惠及百姓

                今年4月,習近平總書記在海南考察時,語重心長地對各級領導干部說:“小康不小康,關鍵看老鄉。”

                實現經濟跨越式發展,錢袋子鼓起來之后錢怎么花?陵水堅持將財政增收的主要部分投入民生,讓改革發展成果及時惠及百姓,在改善民生上做了一系列實事。

                2004年底,陵水農村飲水現狀調查結果顯示,農村人口為25.32萬人,其中飲水不安全人口為8.25萬人,自來水普及率僅為9.4%。2005年,陵水開始實施農村飲水安全工程,當年就投入3383萬元用于解決農村飲水安全問題。經過多年的持續發力,截至2012年,陵水農村飲水安全項目總投資3.36億元,基本解決了陵水114個行政村、611個自然村、28萬多農民的飲水困難問題。

                陵水縣縣長楊文平告訴記者,脫貧之后,陵水開始探索讓城鄉居民更加看得見、摸得著的惠民方式。2011年上半年,陵水為有農業戶籍的農民每人補貼200元,應對種子、種苗、化肥、農藥等農資價格持續上漲,減輕農民在農業生產中的負擔;同年下半年,又拿出上億元資金對有陵水縣戶籍的城鄉(村)居民進行補貼,每人補貼300元。

                2012年,陵水分上下半年的形式,再次給每一位有陵水戶籍的城鄉(村)居民每人補貼600元。有關部門負責人向記者透露,今年,這樣的直補仍將繼續,不過,縣委、縣政府決定,給有農業戶籍的人口每人再加200元。

                新的縣人民醫院拔地而起后,2002年年底,陵水開始試點鄉村衛生服務一體化。鎮衛生院對村衛生室實行“七統一、一共同”管理模式,即村級衛生所實行“統一機構設置、統一規劃建設、統一人員管理、統一業務管理、統一藥品采購配送、統一績效考核、統一財務核算”等“七統一”;“一共同”是村衛生室開展業務時發生的醫療糾紛,由鄉鎮衛生院與村衛生室共同承擔。

                改革的核心,是村醫成為鄉鎮衛生院的員工,工資待遇與衛生院人員保持一致。為推進這項改革,陵水縣將出資為每個行政村設置一所建筑面積不少于60平方米的標準化村衛生室,并實現診斷室、治療室、留觀室、藥房分離。此舉既改善了基層衛生服務條件,又直接促進了村醫隊伍的穩定,為群眾就近看病提供了便利。

                2012年底,陵水與中央民族大學附屬中學陵水分校簽約儀式正式舉行。中央民族大學附屬中學陵水分校,設初中、高中。一期高中部預計今年9月1日投入使用。

                經濟發展追求曇花一現還是長開不???陵水人用實干給出了擲地有聲的回答。這顆鑲嵌在瓊南的珍珠,將在海南國際旅游島建設發展的新一輪大潮中,閃爍出更加耀眼的光芒。

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